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湖南省商务厅 湖南省扶贫办 湖南省财政厅关于印发《关于十三五期间增长对外劳务输出精准扶贫的执行见解》的照顾,d|狠狠色导航|,老司机影院福利视频在线,东京热视频,杨幂横店门
宣布时间:2016-10-19 17:23:23

 

 

 

附件

关于十三五期间增长对外劳务输出精准扶贫的执行见解

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为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决意》和实现《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年计划的提议》一定的脱贫攻坚目标,充分发挥对外劳务输出精准扶贫下风,支持鼓励我省各级商务部门和对外劳务合作企业为全省建档坐卡农村贫困人口(以下简称贫困人口)出国务工供给效力和赞助,特制定本行动计划。

一、指导思想

党的十八大以来,中央把扶贫开发事变归入“四个全面”战略构造,作为实现第一个百年奋斗目标的重点事变。正在对外开放新常态的经济形势下,将对外劳务输出与精准扶贫事变有机结合,发挥我省各级商务主管部门和对外劳务合作企业的下风,为贫困人口出国务工供给效力和赞助,抵达一人出国务工,发动百心脱贫的结果,实现精准扶贫、富民强省的目标。

二、整体要求

一要提高认识。执行对外劳务输出精准扶贫事变是正在对外开放新常态形势下执行扶贫开发的重要内容,是贫困地区群众脱贫致富的有效途径。各级商务主管部门、财政部门、扶贫事变部门、对外劳务合作群众效力平台和各对外劳务合作企业要加强熟习,站正在全局的高度,自动推动对外劳务输出精准扶贫事变。

——精准扶贫事变意义深远。精准扶贫事变事关全面建成小康社会,事关人民福祉,事关稳定党的执政根蒂基本,事关国家长治久安。正在经济发展新常态下扩大国内需求、增长经济增长,实现全面小康湖南、和谐湖南等方面具有极其重要作用。

——对外劳务输出具有重要战略意义。对外劳务合作不仅是适应经济发展新常态,减缓就业压力,增加群众收入的民生工程,更是贯彻国家“一带一同”发展战略,实现以人员“走出去”为前提的“大规模走出去”的重要落脚点。

二要科学施策。对外劳务输出精准扶贫事变要僵持以人为本,从每位有自愿出国务工的贫困人口的实际情况、家庭状况和自己特长起程,尊重贫困人口的主体职位,供给有针对性劳动妙技培训,量身定制对外劳务合作务工企图,并加强对贫困人口的认定与退出机制的静态管理,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,着实前进精准扶贫结果。

三要张扬到位。对外劳务输出是农民工外出务工的重要形式,具有事变相对稳定、经济收入较高级特性。但出国务工手续处理时间较少,前期破耗较大,同时可以或许面临文化宗教抵牾、生活环境差异等适应性问题和突发事件,政策张扬必须客观全面,正确指点有出国务工自愿的贫苦人员竖立优胜心态,做到心机、身体、妙技丰裕准备。

三、目标任务

经过历程执行对外劳务输出精准扶贫,力争全省“十三五”期间外派出国务工的贫困人口抵达1万人以上,赞助1万个以上贫困家庭实现脱贫。

四、效力东西

有一定劳动妙技和出国务工自愿、年龄正在18-40岁、身体健康的建档坐卡贫困人口(得到大学学历教育、种种中、低级职业学历教育毕业证和职业技能培训资格证书者优先)。

五、支持政策及标准

我省对签订了对外劳务输出合同的贫困人口及加入对外劳务输出精准扶贫的对外劳务合作企业和对外劳务合作群众效力平台赐取相应优惠政策扶持、群众配套效力支持和适当资金支持,主要包含:

(一)前期费用津贴

外派劳务人员前期费用主要包含:

1.护照费、签证费、体检费、培训费、差旅费、公证翻译费等相关出国费用;

2.对外劳务合作企业依法收取的《效力合同》服务费;

3.派出国政府要求交纳的包含当地社会保险、事变签证等相关行政费用,境外雇主要求交纳的包含体检费、言语及岗位妙技培训费、工作手册费、管理费等费用和外派劳务人员正在境外制作简历、面试等发作的相关费用。

凭证外派劳务人员工资管理办法,费用1由外派劳务人员按实际付费金额自行肩负。考虑到贫困人口难以一次性肩负前期费用的实际情况,鼓励对外劳务合作企业缓收或先行垫付前期费用,允许外派贫困人口以出国务工收入分期了偿统统敷衍费用。同时,为鼓励广大贫困人口加入对外劳务输出,减轻贫困人口经济压力,对签订对外劳务输出合同的贫困人口赐取2000元/人的前期费用津贴,从县扶贫资金中部署。

(二)小额诺言存款贴息

贫困人口正在签订对外劳务合同后,果有力支付出国务工前期费用的,可凭据《湖南省信用社联合社湖南省扶贫开发办公室关于睁开金融产业扶贫事变的指导见解》(湘信联发〔2014〕48号)相关规定背本地农村信用社申请扶贫小额诺言存款,扶贫部门赐取全额贴息。存款金额不得高于外派劳务人员前期费用实际金额。外派劳务人员果重大疾病、工伤事故及其它没法依从启事以致存款没法了偿时,按《见解》中有关风险补偿金管理要求措置责罚。

(三)劳务派出夸奖

对外劳务合作企业、对外劳务合作群众效力平台与贫困人口签订《对外劳务派出效力合同》后,必须凭据《效力合同》约定对其出境手续、事变状况、工资标准及支付、劳动保障和组织出国务工、跟踪效力管理、期满回国等全过程认真,如外派贫困人口正在境外务工期间已发生发火劳务纠葛、果管理失误构成拙劣影响,且对外劳务合作企业、对外劳务合作群众效力平台正在省商务主管部门为整赞美的,商务部门综合思考实际派出的贫困人口人数、睁开培训和供给效力等状态赐取对外劳务合作群众效力平台夸奖。

(四)效力费用减免津贴

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(五)专业培训支持

自动睁开“雨露希图”与对外劳务合作对接事变,将得到大学学历教育、职业学历教育毕业证和职业技能培训资格证书的贫困人口优先归入对外劳务输出工作范围,省扶贫、商务部门将回收与对外劳务合作企业合作等形式,为贫困人口供给岗位要求的免费劳动妙技培训,并逐步直立订单式培训情势,实现先签约再培训再派出的事变机制。

六、对外劳务合作群众效力平台及对外劳务合作企业享用支持政策的条件

(一)对外劳务合作企业与派出的贫困人口订立效力合同,效力合同及贫困人口名单经县级商务主管部门和扶贫部门审批,并报省扶贫办和省商务厅备案。

(二)经过历程对外劳务合作企业、对外劳务合作群众效力平台派出的贫困人口外派事变期间已正在境外发生发火劳务纠葛、果管理失误构成拙劣影响。

(三)对外劳务合作企业宣布的招聘信息须着实牢固;所支付的工资不得低于吸取国或地区的最低工资标准和国内最低工资标准两者较高者;统统出国劳务人员须住手出境前适应性培训。

(四)对外劳务合作企业对境外劳务纠葛必须妥善处理。劳务人员正在境外实际享有的权益不符合合同约定的,劳务企业必须帮手劳务人员珍爱合法权益,要求海外雇主履行约定的义务,赔偿损失。劳务人员已得到应有赔偿的,劳务企业应肩负相应赔偿任务和损失。劳务企业境外纠葛投诉率正在3%以下。

七、事变要求

(一)直立事变联系机制。为确保工作计划得到有效落实,省、市、县级商务主管部门和扶贫部门要合营建立起事变联系机制,及时交流雷同有关信息,协调处置惩罚工作计划正在鞭策中遇到的困难和问题,不定期召开联席工作会议搜检执行状态。

(二)合营睁开调研。为实时了解工作计划落实状态,掌握新状态、新问题,省商务厅和省扶贫办将不活期睁开联合调研活动,及时发现问题,并提出处置惩罚见解和提议,重大问题报告上级领导和有关部门。

(三)合力加强羁系。及时跟踪对外劳务输出精准扶贫政策的效果和有关资金的落实状态,加强对有关项目和人员资格的审核,关于虚报原料、子虚扶贫的企业或小我私人要庄严查处,依法追究任务,取消其支持资金的申报资格。

(四)开通干事绿色通道。在工作中,要只管的为贫苦东西干事供给便当,一次性将申报要求背项目单元和贫困人口说明正文清楚,并尽管回收电子版文件预审的形式,不给基层和贫苦东西增添新的负担。

 

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